Ø§ØØªÙ…ال شکست Ùˆ ØØ°Ù کامل سامانه پایانه‌های ÙØ±ÙˆØ´Ú¯Ø§Ù‡ÛŒ با اجرای شتاب‌زده قانون/همه دستگاه‌های مرتبط باید پای ÙØ±Ø§Ø®ÙˆØ§Ù† را امضا کنند
رئیس مرکز تنظیم مقررات سازمان امور مالیاتی با بیان اینکه تمام مراجع ذی ØµÙ„Ø§Ø Ú©Ø´ÙˆØ± باید ÙØ±Ø§Ø®ÙˆØ§Ù† سامانه پایانه‌های ÙØ±ÙˆØ´Ú¯Ø§Ù‡ÛŒ را امضا کنند، Ú¯ÙØª: هر کسی می‌خواهد در اجرای قانون شتاب ایجاد کند، قصد عدم اجرای آن را دارد. – اخبار اقتصادی – به گزارش خبرنگار اق..
رئیس مرکز تنظیم مقررات سازمان امور مالیاتی با بیان اینکه تمام مراجع ذی ØµÙ„Ø§Ø Ú©Ø´ÙˆØ± باید ÙØ±Ø§Ø®ÙˆØ§Ù† سامانه پایانه‌های ÙØ±ÙˆØ´Ú¯Ø§Ù‡ÛŒ را امضا کنند، Ú¯ÙØª: هر کسی می‌خواهد در اجرای قانون شتاب ایجاد کند، قصد عدم اجرای آن را دارد.
به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری تسنیم، Ù…ØÙ…د برزگری رییس مرکز تنظیم مقررات سازمان امور مالیاتی در نشست بررسی چالش‌ها Ùˆ راهکارهای نظام مالیاتی Ú¯ÙØª: سال گذشته بند ۱۱ قانون سامانه پایانه های ÙØ±ÙˆØ´Ú¯Ø§Ù‡ÛŒ را با مطلوبیت ۸۰ درصدی اجرا کردیم Ùˆ دستگاهای کارتخوان به درگاه سازمان امور مالیاتی متصل شده است.
ÙˆÛŒ با اشاره به قانون Ú¯ÙØª: بر اساس قانون هر ØØ³Ø§Ø¨ÛŒ Ú©Ù‡ به یک ابزار پرداخت متصل باشد به عنوان ØØ³Ø§Ø¨ تجاری در نظر Ú¯Ø±ÙØªÙ‡ می‌شود Ùˆ واریزی به آن به معنای ÙØ±ÙˆØ´ است. Ø·ÛŒ ۲۰ روز اخیر تنها در همین رابطه سازمان امور مالیاتی چندین بار از موضع خود عقب نشینی کرده است.
برزگری ادامه داد: Ú¯ÙØªÙ‡ می‌شود Ú©Ù‡ با اجرای سامانه پایانه های ÙØ±ÙˆØ´Ú¯Ø§Ù‡ÛŒ همه مشکلات ØÙ„ خواهد شد. این در ØØ§Ù„ÛŒ است Ú©Ù‡ ØØªÛŒ در جامعه بازار ما ØµÙˆØ±ØªØØ³Ø§Ø¨ صادر نمی‌کنند. Ø·ÛŒ این مدت از ۱۰۰ نامه ما در مرکز تنظیم مقررات، ۹۵ نامه مربوط به تاخیر در اجرای قانون پایانه های ÙØ±ÙˆØ´Ú¯Ø§Ù‡ÛŒ است. هیچ کس نمی‌پرسد Ú©Ù‡ Ú†Ù‡ مشکلی در اجرای آن وجود دارد.
ÙˆÛŒ Ú¯ÙØª: در گذشته اگر نمی‌خواستند قانونی اجرا شود جلوی تصویب آن را Ù…ÛŒâ€ŒÚ¯Ø±ÙØªÙ†Ø¯ اما امروز می‌گویند قانون را آنقدر پیچیده بنویسید Ú©Ù‡ نتوان آن را اجرا کرد. به طور مثال در بند هشتم قانون Ú¯ÙØªÙ‡ شده Ú©Ù‡ در ØÛŒÙ† صدور صورت ØØ³Ø§Ø¨ باید Ø§Ø³ØªÙØ§Ø¯Ù‡ سرمایه‌ای یا مصرÙÛŒ کالا از سوی خریدار تعیین شود اما سوال اینجا است Ú©Ù‡ سامانه چگونه می‌خواهد این مسئله را تشخیص دهد؟
رئیس مرکز تنظیم مقررات سازمان امور مالیاتی اظهار کرد: Ø¨ØØ« دیگر آمادگی جامعه است. از ۱۶ تیر ماه سامانه آماده است Ùˆ براساس قانون باید ÙØ±Ø§Ø®ÙˆØ§Ù† صادر شود Ùˆ ظر٠سه ماه کلیه ÙØ¹Ø§Ù„ان اقتصادی عضو آن شده Ùˆ از آن پس ØµÙˆØ±ØªØØ³Ø§Ø¨ الکترونیکی صادر کنند. اجرای قانون پایانه های ÙØ±ÙˆØ´Ú¯Ø§Ù‡ÛŒ تاریخ آن را به دو قسمت تقسیم خواهد کرد. تا پیش از آن به ما می‌گویند Ú©Ù‡ چرا اجرا نمی‌کنید، Ùˆ پس از آن می‌گویند Ú©Ù‡ چرا وقتی زیرساخت آماده نبود، اجرا کردید.
Ø§ÙØ±Ø§Ø¯ÛŒ Ú©Ù‡ شتاب می‌دهند قصد نابودی قانون را دارند؟
ÙˆÛŒ تاکید کرد: ما معتقد هستیم Ú©Ù‡ راهی در کشور جز اجرای این قانون نیست اما به شدت معتقد هستیم Ú©Ù‡ هد٠کسانی Ú©Ù‡ به دنبال شتاب در اجرای قانون هستند، عدم اجرای آن است. قانون پایانه‌های ÙØ±ÙˆØ´Ú¯Ø§Ù‡ÛŒ مناسب است اما Ú¯ÙØªÙ‡ شده به صورت ناگهانی تمام ÙØ¹Ø§Ù„یت‌های اقتصادی در تمام کشور را ØªØØª پوشش قرار دهد Ú©Ù‡ ممکن است این موضوع سبب بروز تنش شود.
برزگری Ø§ÙØ²ÙˆØ¯: سوال این است Ú©Ù‡ اساسا قرار است پایانه های ÙØ±ÙˆØ´Ú¯Ø§Ù‡ÛŒ به صورت آنلاین با Ø¢Ùلاین اجرا شود؟ آیا زیر ساخت های آنلاین ÙØ±Ø§Ù‡Ù… است؟ اگر قرار است Ø¢Ùلاین باشد هر چند وقت یکبار باید صورت ØØ³Ø§Ø¨â€ŒÙ‡Ø§ به سازمان امور مالیاتی برسد؟ در اینجا باید Ú¯ÙØª Ú©Ù‡ هر بند از قانون با یک تÙکر مجزا نوشته شده است. اساسا یک سیاست ثابت در تدوین آن وجود نداشته است.
Ø§ÙØ²Ø§ÛŒØ´ ۱۰ برابری Ùˆ ناگهانی مودیان مالیات ارزش Ø§ÙØ²ÙˆØ¯Ù‡ با اجرای قانون پایانه‌های ÙØ±ÙˆØ´Ú¯Ø§Ù‡ÛŒ
ÙˆÛŒ با اشاره به اینکه در ØØ§Ù„ ØØ§Ø¶Ø± درصد بسیار Ú©Ù…ÛŒ از ÙØ¹Ø§Ù„ان اقتصادی صورت ØØ³Ø§Ø¨ صادر می‌کنند Ùˆ با آن آشنا هستند، Ú¯ÙØª: هم‌اکنون ۷۰۰ هزار مودی مالیات بر ارزش Ø§ÙØ²ÙˆØ¯Ù‡ داریم، ØØ§Ù„ با اجرای قانون مالیات بر پایانه های ÙØ±ÙˆØ´Ú¯Ø§Ù‡ÛŒ به صورت یکباره این عدد به ۷ میلیون Ù†ÙØ± می‌رسد. این قانون در آینده بستر سایر مالیات خواهد بود. یعنی ابتدا باید ببینیم پایه‌های مالیاتی جدید در این بستر امکان پذیر است یا خیر.
رئیس مرکز تنظیم مقررات سازمان امور مالیاتی ادامه داد: اگر پارادایم قانون پایانه‌های ÙØ±ÙˆØ´Ú¯Ø§Ù‡ÛŒ را قبول داریم باید سایر قوانین را نیز بر اساس آن تنظیم کنیم. براساس قانون پایانه‌های ÙØ±ÙˆØ´Ú¯Ø§Ù‡ÛŒ اگر کسی کالایی خریداری کرد Ú©Ù‡ ØµØ§ØØ¨ کالا عضو سامانه نبود، باید بیاد اعلام کند. اما از طر٠دیگر ماده ۲۵ قانون پایانه‌های ÙØ±ÙˆØ´Ú¯Ø§Ù‡ÛŒ نیز اعلام می‌کند Ú©Ù‡ اگر کسی صورت ØØ³Ø§Ø¨ÛŒ از سوی Ø§ÙØ±Ø§Ø¯ÛŒ Ú©Ù‡ به سامانه متصل نیستند ارائه کند، اسناد هزینه‌ای او قابل قبول نیست. این یعنی ÙØ¹Ø§Ù„ اقتصادی برود به سازمان امور مالیاتی اعلام کند Ú©Ù‡ ÙØ§Ú©ØªÙˆØ± خودش را نپذیرد!
ÙˆÛŒ Ú¯ÙØª: سه ماه است Ú©Ù‡ ما در مرکز تنظیم مقررات Ùکر می‌کنیم Ú©Ù‡ بند های این قانون را چگونه باید اجرا کنیم. وقتی از سامانه مودیان ØµØØ¨Øª می‌کنیم به این معنا است Ú©Ù‡ باید دقیقا مشخص باشد Ú©Ù‡ در ازای هر صورت ØØ³Ø§Ø¨ Ú†Ù‡ تغییراتی در خصوص ÙØ±ÙˆØ´Ù†Ø¯Ù‡ Ùˆ خریدار به وجود می‌آید.
برزگری با تاکید بر اینکه Ø´ÙØ§Ù‌سازی قانون در این زمینه اهمیت ویژه دارد، Ú¯ÙØª: تمامی زیرساخت‌های کشور باید برای اجرای قانون پایانه های ÙØ±ÙˆØ´Ú¯Ø§Ù‡ÛŒ آماده باشد. یک سامانه قرار است تولید، راه اندازی Ùˆ توسعه داده شود. آیا با وضعیت ØÙ‚وق های موجود امکان چنین کاری آن هم در این Ø³Ø·Ø ÙˆØ¬ÙˆØ¯ دارد؟ Ú¯ÙØªÙ‡ می‌شود Ú©Ù‡ بودجه تعیین می‌شود Ú©Ù‡ قرارداد بیرونی ببندید، اما اولین قرارداد قانونی Ú©Ù‡ قرار بوده کار آن از سال ۹۸ آغاز شود در بهمن ماه سال ۹۹ بسته شده است. این موضوع مربوط به بروکراسی های موجود در کشور است.
کار تÙکیک ۷۰۰ میلیون ØØ³Ø§Ø¨ آغاز شده است/ همه ØØ³Ø§Ø¨â€ŒÙ‡Ø§ را رصد می‌کنیم
ÙˆÛŒ Ø§ÙØ²ÙˆØ¯: Ø¨ØØ« بعدی شناسه کالا Ùˆ خدمات است. باید هر کالا شناسه مشخص داشته باشد تا سامانه Ø¨Ù„Ø§ÙØ§ØµÙ„Ù‡ نوع کالا را شناسایی Ùˆ مالیات آن را شناسایی کند اما کالاهایی Ú©Ù‡ در ØØ§Ù„ ØØ§Ø¶Ø± این ظرÙیت را دارند بسیار Ù…ØØ¯ÙˆØ¯ هستند. بند دیگری از قانون پایانه‌های ÙØ±ÙˆØ´Ú¯Ø§Ù‡ÛŒ مربوط به تÙکیک ØØ³Ø§Ø¨â€ŒÙ‡Ø§ÛŒ تجاری Ùˆ شخصی است.
رئیس مرکز تنظیم مقررات سازمان امور مالیاتی Ú¯ÙØª: ۷۰۰ میلیون ØØ³Ø§Ø¨ در کشور وجود دارد Ùˆ ما باید در راستای قانون پایانه‌های ÙØ±ÙˆØ´Ú¯Ø§Ù‡ÛŒ ØØ³Ø§Ø¨â€ŒÙ‡Ø§ÛŒ شخصی Ùˆ تجاری را تÙکیک کنیم. سازمان امور مالیاتی این کار را با الگوریتم های هوشمند آغاز کرده اما آیا جامعه آمادگی این را دارد Ú©Ù‡ بیاید Ùˆ ØØ³Ø§Ø¨Ù‡Ø§ را اعلام کند؟ با این وجود در ØØ§Ù„ ØØ§Ø¶Ø± سازمان امور مالیاتی اعلام می‌کند Ú©Ù‡ تمامی ØØ³Ø§Ø¨â€ŒÙ‡Ø§ÛŒ مالیاتی را رصد می‌کند Ùˆ کار تÙکیک ØØ³Ø§Ø¨â€ŒÙ‡Ø§ را آغاز کرده است.
عدم اجرای مالیات بر عایدی سرمایه Ùˆ مالیات بر مجموع درآمد با شکست پایانه‌های ÙØ±ÙˆØ´Ú¯Ø§Ù‡ÛŒ/نمی‌توان قانونی Ú©Ù‡ به Ù‡ÙØª سال زمان نیاز دارد را ۵ ماهه اجرا کرد
ÙˆÛŒ با بیان اینکه Ú¯ÙØªÙ‡ می‌شود Ú©Ù‡ قانون پایانه های ÙØ±ÙˆØ´Ú¯Ø§Ù‡ÛŒ همه مشکلات را ØÙ„ می‌کند، Ú¯ÙØª: بله مشکلات را ØÙ„ خواهد کرد اما این سامانه برای رسیدن به بلوغ ۷ سال زمان نیاز دارد. نمی‌توان آن را پنج ماهه اجرا کرد.
برزگری معتقد است: ÙØ±Ø§Ø®ÙˆØ§Ù† اجرای این قانون را نباید سازمان امور مالیاتی بدهد. باید تمام مراجع ذی ØµÙ„Ø§Ø Ø§ÛŒÙ† کشور زیر این ÙØ±Ø§Ø®ÙˆØ§Ù† را امضا کنند. در ØØ§Ù„ ØØ§Ø¶Ø± زیرسامانه جمع‌آوری ما روی سیستم نشسته Ùˆ ÙØ¹Ø§Ù„ شده است. سامانه عضویت نیز تا ۸۰ درصد آماده است Ú©Ù‡ تا پایان خرداد ۱۰۰ درصد خواهد شد. سومین سامانه نیز تا تیر ماه آماده خواهد شد. در نتیجه ما اراده اجرا را داریم. همه مراجع باید پای کار اجرای این سامانه بیایند Ùˆ اگر این Ø§ØªÙØ§Ù‚ رخ ندهد ممکن است با وجود مشکلاتی Ú©Ù‡ پیش خواهد آمد Ú©Ù„ قانون پس از دو سال ØØ°Ù شود.
ÙˆÛŒ در مورد راهکار پیشنهادی برای اجرای بهتر قانون Ú¯ÙØª: راهکارها این است Ú©Ù‡ برای دو سال تنها مشوق‌های قانون را اجرا کنیم. Ø§ÙØ±Ø§Ø¯ وارد خواهند شد Ùˆ به آرامی صورت ØØ³Ø§Ø¨â€ŒÙ‡Ø§ صادر می‌شود. اگر این سامانه شکست بخورد نمی‌توان مالیات بر مجموع درآمد Ùˆ سایر پایه‌های مالیاتی را نیز اجرا کرد. در بند ۱۴ قانون پایانه‌های ÙØ±ÙˆØ´Ú¯Ø§Ù‡ÛŒ ذکر شده است Ú©Ù‡ شرکت‌های معتمد باید اطلاعات مردم را Ø¯Ø±ÛŒØ§ÙØª کنند Ùˆ پول این شرکت‌ها را مردم پرداخت خواهند کرد!
تغییر پارادایم مالیاتی کشور با اجرای سامانه مودیان Ù…ØÙ‚Ù‚ خواهد شد
رئیس مرکز تنظیم مقررات سازمان امور مالیاتی در پایان Ú¯ÙØª: سازمان امور مالیاتی عزم اجرای قانون را دارد اما امکان ندارد بتواند به تنهایی این کار را انجام دهد. با اجرای این قانون پارادایم تغییر پیدا خواهد کرد. تا امروز سازمان امور مالیاتی از سایر دستگاه‌ها اطلاعات Ø¯Ø±ÛŒØ§ÙØª می‌کرد آنها را مبنای عمل قرار می‌داد اما پس از اجرای این قانون، سایر نهادها از اطلاعات سازمان امور مالیاتی Ø§Ø³ØªÙØ§Ø¯Ù‡ خواهند کرد.
ØØ°Ù برخی پایه‌های مالیاتی با اجرای مالیات بر مجموع درآمد/باید بر سه پایه مالیاتی تمرکز کنیم
علی عسگری رییس اسبق سازمان امور مالیاتی در نشست بررسی چالش ها Ùˆ راهبردهای نظام مالیاتی Ú¯ÙØª: در اقتصادهای متعار٠دنیا سه پایه مالیاتی شناخته شده وجود دارد Ùˆ اتکای نظام مالیاتی بر آنها است. مالیات بر اشخاص ØÙ‚وقی، مالیات بر مجموع درآمد Ùˆ مالیات بر ارزش Ø§ÙØ²ÙˆØ¯Ù‡ سه پایه اصلی مالیات هستند. در کشور ما به جای سه پایه مالیاتی ۲۰ پایه وجود دارد.
ÙˆÛŒ Ø§ÙØ²ÙˆØ¯: اگر گسترش پایه‌های مالیاتی این باشد Ú©Ù‡ مدام به صورت جزئی به این پایه ها مراجعه کنیم نتیجه ای جز سردرگمی سازمان امور مالیاتی Ùˆ مردم ندارد. پایه‌های مالیاتی ما به Ù†ØÙˆÛŒ است Ú©Ù‡ مردم را به سازمان امور مالیاتی می‌کشاند. دنیا قوانین خود را نظام‌مند کرده Ùˆ ØªØØª سه پایه اصلی عمل می‌کنند.
عسگری Ú¯ÙØª: در کشور های مختل٠به صورت متوسط ۲۸ درصد مالیات بر اشخاص ØÙ‚وقی Ø¯Ø±ÛŒØ§ÙØª می‌شود. در کشور ما نرخ مالیات بر اشخاص ØÙ‚وقی ۲۰ درصد است. اگر سود Ù…ØÙ‚Ù‚ شده باشد باید مالیات Ø¯Ø±ÛŒØ§ÙØª شود. اگر دولت می‌خواهد ØÙ…ایت کند باید در موارد دیگری انجام شود Ùˆ هدÙمند باشد. در ØØ§Ù„ ØØ§Ø¶Ø± سق٠مالیات‌های اشخاص ØÙ‚وقی ما ۲۵ درصد Ùˆ این در ØØ§Ù„ÛŒ است Ú©Ù‡ متوسط دنیا ØØ¯ÙˆØ¯ ۳۰ درصد است. در نتیجه اگر Ø¨ØØ« نرخ را Ù…Ø·Ø±Ø Ù…ÛŒâ€ŒÚ©Ù†ÛŒÙ… باید بدانیم کارکرد آنها چیست. هیچ مبادله ای بین نرخ های پایه‌های مختل٠وجود ندارد.
ÙˆÛŒ با بیان پیش‌نیازهای اجرای مالیات بر مجموع درآمد Ú¯ÙØª: اگر روزی بخواهیم قانون مجموع درآمد را اجرا کنیم، باید توجه کنیم Ú©Ù‡ تبادل اطلاعات در اقتصاد باید به درستی انجام گیرد Ú©Ù‡ اجرای آن نیز سخت است. در Ø¨ØØ« مالیات بر مجموع درآمد مودیان باید بیایند Ùˆ هزینه Ùˆ درآمدهای خود را اثبات کنند چرا Ú©Ù‡ سازمان امور مالیاتی خود یک اظهارنامه پیش ÙØ±Ø¶ ارائه می‌کند. در ØØ§Ù„ ØØ§Ø¶Ø± این سازمان امور مالیاتی است Ú©Ù‡ باید درآمد Ùˆ هزینه Ø§ÙØ±Ø§Ø¯ را ثابت کند. این موضوع گستردگی بالایی دارد Ùˆ همه خانوارهای را شامل می‌شود.
رییس اسبق سازمان امور مالیاتی تاکید کرد: باید بر روی سه پایه مالیاتی اساسی یعنی مالیات بر مجموع درآمد، مالیات بر ارزش Ø§ÙØ²ÙˆØ¯Ù‡ Ùˆ مالیات بر اشخاص ØÙ‚وقی متمرکز شویم. اگر روزی مالیات بر مجموع درآمد اجرا شود بسیاری از پایه‌های مالیاتی ØØ°Ù می‌شود. اگر امروز بخواهیم برای اجرای مالیات بر مجموع درآمد اقدام کنیم، Ø¨ØØ« برانگیز خواهد بود Ùˆ کار در مجلس طولانی خواهد شد. با توجه به این مسئله Ùˆ با تکمیل سامانه پایانه های ÙØ±ÙˆØ´Ú¯Ø§Ù‡ÛŒ می‌توان Ú¯ÙØª Ú©Ù‡ مالیات بر مجموع درآمد قابل اجرا خواهد شد.
معاÙیت ها باید سازمان‌دهی شود
ÙˆÛŒ Ø§ÙØ²ÙˆØ¯: Ø¨ØØ« معاÙیت ها Ùˆ مشوق های مالیاتی یک مشکل است. در دنیا معاÙیت های دائمی وجود دارد. به طور مثال بخش کشاورزی را از مالیات معا٠می‌کنند. اما امروز در دنیا معاÙیت های دائمی بسیار Ú©Ù… شده است چرا Ú©Ù‡ مالیات بر مجموع درآمد اجرا شده است Ùˆ این مالیات دیگر استثنا ندارد. نوع دیگر معاÙیت تعطیلی مالیاتی است. اشتباهی Ú©Ù‡ کردیم این بود Ú©Ù‡ Ú¯ÙØªÛŒÙ… مناطق آزاد ۲۰ سال مالیات ندهند.
عسگری ادامه داد: در دنیا می‌گویند اگر قرار است منطقه آزاد کیش Ø´Ú©Ù„ بگیرد، باید یک بازی ۲۰ ساله ثابت را در نظر بگیرید اما ما در کشور Ú¯ÙØªÛŒÙ… هر کسی وارد شد ۲۰ سال معاÙیت خواهد داشت. در نتیجه این ÙØ±Ø¢ÛŒÙ†Ø¯ یک ÙØ±Ø¯ پس از مدتی شرکت جدیدی ایجاد می‌کند تا دوباره از معاÙیت Ø§Ø³ØªÙØ§Ø¯Ù‡ کند. البته دولت می‌تواند برای Ùناوریها Ùˆ مشاغل خاص Ú©Ù‡ هنوز در مناطق آزاد Ø´Ú©Ù„ Ú¯Ø±ÙØªÙ‡ است تعطیلی مالیات را در نظر بگیرد.
رییس اسبق سازمان امور مالیاتی با اشاره به اینکه مشوق دیگر Ø¨ØØ« نرخ ترجیØÛŒ است، Ú¯ÙØª: در کشورهای دیگر برای برخی صنایع این نرخ را در نظر می‌گیرند تا از آنها ØÙ…ایت کنند. در کشور ما این موضوع ممکن نیست چرا Ú©Ù‡ اگر نرخی را بشکنید در مجلس تلاش می‌کنند تا صنایع مختل٠را در تناسب با استان‌های نمایندگان در آن قرار دهند در نتیجه ما نرخ ۲۰ درصد را در نظر Ú¯Ø±ÙØªÛŒÙ….
ÙˆÛŒ ادامه داد: در Ø¨ØØ« اعتبار مالیاتی، تلاش ما این بود Ú©Ù‡ اگر یک شخص سرمایه‌گذاری در تولید انجام دهد، Ùˆ این سرمایه‌گذاری بیشتر از مالیات پرداختی او بود تا سق٠سرمایه‌گذاری از مالیات معا٠شود. به این ترتیب مشوقی برای Ø§ÙØ²Ø§ÛŒØ´ ورود سرمایه به تولید در نظر Ú¯Ø±ÙØªÙ‡ شد اما با تغییر دولت لایØÙ‡ مربوط به این مسئله دچار تغییراتی شد Ùˆ عملا این موضوع تضعی٠شد. در دنیا از نرخ های ترجیØÛŒ به سمت مشوق های اعتبار مالیاتی Ùˆ اعتبار سرمایه‌گذاری ØØ±Ú©Øª کرده‌اند. Ù…ØªØ§Ø³ÙØ§Ù†Ù‡ در کشور ما به جای آنکه جایگزینی این مشوق ها را انجام دهیم همه آنها را باهم داریم. در نتیجه لازم است تا سازماندهی در این زمینه انجام شود.
تداوم اقتصاد زیرزمینی با عدم تبادل Ùˆ تقاطع‌گیری اطلاعات اقتصادی/۲۰ درصد اقتصاد کشور زیر زمینی است
عسگری در خصوص چالش های نظام مالیاتی Ú¯ÙØª: بخشی از مشکلات اقتصاد ما خارجی است. در کشوری Ú©Ù‡ رشد اقتصادی پایینی دارد، نظام مالیاتی نمی‌تواند میداندار باشد چرا Ú©Ù‡ همیشه با چالش اجتماعی رو به رو است. ضمن اینکه بخشی از اقتصاد ما زیرزمینی است، براساس برآوردها ۲۰ تا ۲۵ درصد اقتصاد کشور به این Ø´Ú©Ù„ است. علت آن نیز عدم تبادل اطلاعات Ùˆ تقاطع‌گیری آنها است. در سال های اخیر Ùˆ با رشد بانک‌های اطلاعاتی بسیاری از این موارد خود را نشان داده‌اند. اگر سازمان امور مالیاتی به اطلاعات دسترسی پیدا کند، بسیاری از مشکلات ØÙ„ خواهد شد. باید توجه داشت Ú©Ù‡ در کشور های Ù¾ÛŒØ´Ø±ÙØªÙ‡ نیز تا ۱۰ درصد ÙØ±Ø§Ø± مالیاتی وجود دارد.
ÙˆÛŒ با بیان اینکه از دیگر مشکلات موجود در کشور عدم انضباط Ùˆ Ø´ÙØ§Ùیت مالی است، Ú¯ÙØª: اولین مشکل در این ØÙˆØ²Ù‡ مربوط به دولت است البته Ú©Ù‡ وضعیت در بخش خصوصی از نهادهای دولتی بدتر است. بسیاری از شرکت‌های خصوصی کتمان Ùˆ ÙØ±Ø§Ø± مالیاتی دارند. در دوره مدیریت ما در سازمان امور مالیاتی، بانک‌ها نیز در برابر ارائه اطلاعات مقاومت شدیدی انجام می‌دادند. نظام مالیاتی در سایه انضباط مالی می‌تواند نقش خود را انجام دهد. از جمله نمونه‌ةای Ø´ÙØ§Ùیت مالی این بود Ú©Ù‡ رییس وقت کمیسیون امنیت ملی، به بنده Ú¯ÙØªÙ†Ø¯ Ú©Ù‡ ÙØ¹Ø§Ù„ÛŒ در استان ما Ú¯ÙØªÙ‡ Ú©Ù‡ مالیات او ۵۰ برابر شده است. وقتی بررسی کردیم متوجه شدیم Ú©Ù‡ این ÙØ±Ø¯ ۸ میلیارد گردش مالی داشته است Ùˆ مالیات او با Ø§Ø±ÙØ§Ù‚ بسیار زیاد Ù…ØØ§Ø³Ø¨Ù‡ شده بود.
رییس اسبق سازمان امور مالیاتی Ú¯ÙØª: نکته دیگر نظام Ù…ØØ§Ø³Ø¨Ø§ØªÛŒ دولت است. نظام Ù…ØØ§Ø³Ø¨Ø§ØªÛŒ ÙØ¹Ù„ÛŒ ناقص است. خود دولت در قرارداد با پیمانکاران ارزش Ø§ÙØ²ÙˆØ¯Ù‡ را پرداخت نمی‌کرد. ما با وزارت Ù†ÙØª Ùˆ نیرو برای Ø¯Ø±ÛŒØ§ÙØª مالیات بر ارزش Ø§ÙØ²ÙˆØ¯Ù‡ مشکل داشتیم. این دو وزارتخانه در مراØÙ„ تولید ارزش Ø§ÙØ²ÙˆØ¯Ù‡ را Ù…ØØ§Ø³Ø¨Ù‡ نمی‌کردند. ما تعیین کردیم Ú©Ù‡ آنها در مرØÙ„Ù‡ آخر ÙØ±ÙˆØ´ برق، آب Ùˆ … مالیات بپردازند. این موضوع به ضرر خود این وزارتخانه ها نیز بود چرا Ú©Ù‡ می‌توانستند مالیات کمتری پرداخت کنند.
ÙˆÛŒ Ø§ÙØ²ÙˆØ¯: ØªØØ±ÛŒÙ…‌ها به هر ØØ§Ù„ تاثیر خود را می‌گذارد Ùˆ این موضوع سیاست‌های مالیاتی ما را ØªØØª تأثیر قرار می‌دهد. ضمن اینکه ما دائما سیاست های اقتصادی خودمان را تغییر می‌دهیم. در این شرایط ÙØ¹Ø§Ù„ان اقتصادی Ùˆ سازمان امور مالیاتی سردرگم می‌شوند. بخش بازرگانی Ùˆ واسطه‌گری در اقتصاد ایران بسیار ØºÛŒØ±Ø´ÙØ§Ù است. دلالان این بخش ÙØ§Ú©ØªÙˆØ± نمی‌گیرند Ùˆ ÙØ§Ú©ØªÙˆØ± نمی‌دهند Ùˆ از پرداخت مالیاتی ÙØ±Ø§Ø± می‌کنند.
ضرورت Ø§ÙØ²Ø§ÛŒØ´ سهم مالیات بر مجموع درآمد Ùˆ ارزش Ø§ÙØ²ÙˆØ¯Ù‡ Ùˆ کاهش سهم مالیات بر اشخاص ØÙ‚وقی
علی مدنی زاده کارشناس اقتصادی در این نشست Ú¯ÙØª: کارکرد نظام مالیاتی در مرØÙ„Ù‡ اول تامین درآمدهای دولت است. Ø¨ØØ« بازتوزیعی، تنظیم‌گیری، مبارزه با پولشویی Ùˆ قاچاق، مقابله با Ø³ÙØªÙ‡ بازی Ùˆ استخراج داده از دیگر کاربردهای نظام مالیاتی است.
ÙˆÛŒ Ø§ÙØ²ÙˆØ¯: ØØ¬Ù… معاÙیت ها Ùˆ مشوق ها در کشور ما بسیار بالا است Ùˆ یک سوم درآمدهای کشور را شامل می‌شود. ۳۸ درصد بودجه کشور در سال ۱۳۹۸ از طریق مالیات کسب شده است Ú©Ù‡ وضعیت نابسامانی را نشان می‌دهد. تورم نیز نتیجه همین درآمد پایین مالیاتی است.آمارها نشان می‌دهد سهم درآمدهای مالیات از تولید ناخالص ملی Ø·ÛŒ زمان تغییر چندانی نداشته است. در مقایسه با کشورهای توسعه ÛŒØ§ÙØªÙ‡ مالیات بر تولید کشور ما بالا است. در این کشورها مالیات بر درآمد اشخاص Ùˆ مجموع درآمد است Ú©Ù‡ سهم اصلی مالیاتی را دارد. در نتیجه ترکیب مالیاتی ما به شدت مشکل دارد.
مدنی زاده در خصوص Ø§ØµÙ„Ø§ØØ§Øª ضروری در اقتصاد کشور Ú¯ÙØª: برخی Ø§ØµÙ„Ø§ØØ§Øª سیاستی است. در ØÙˆØ²Ù‡ مالیات ارزش Ø§ÙØ²ÙˆØ¯Ù‡ معاÙیت ها باید ØØ°Ù شوند، پرداخت مساوی به همه مردم داده شود، اخذ مالیات Ø¹Ù„ÛŒâ€ŒØ§Ù„ØØ³Ø§Ø¨ در لبه پرداخت Ùˆ تخصیص درآمد مالیاتی به شهر Ù…ØÙ„ پرداخت مالیات صورت گیرد. مردم هر چقدر Ú©Ù‡ ببینند در مقابل مالیات خدمات بالاتری Ø¯Ø±ÛŒØ§ÙØª می‌کنند تمایل بیشتری برای پرداخت مالیات خواهند داشت.
این کارشناس اقتصادی با بیان اینکه ما در نسل چهارم اقتصاد دیجیتالی هستیم، Ú¯ÙØª: اگر می‌خواهیم از وضعیت موجود خارج شویم باید از ساختارهای دیجیتالی Ø§Ø³ØªÙØ§Ø¯Ù‡ کنیم. در بخش مالیاتی به سمت کسر مالیاتی Ù„ØØ¸Ù‡â€ŒØ§ÛŒ ØØ±Ú©Øª می‌کنیم. براساس تجربه کشور ها با اجرای نسل دوم دیجیتالی سازی ØÙˆØ²Ù‡ مالیات ÙØ±Ø§Ø±Ù‡Ø§ÛŒ مالیاتی به یک چهارم کاهش پیدا می‌کند. پس از تØÙˆÙ„ دیجیتالی هر ÙØ±Ø¯ یک هویت مالی در نظام مالی خواهد داشت. در این ساختار هم می‌توانید مالیات ستانی را به خوبی انجام دهید Ùˆ هم اینکه می‌توانید تسهیلات بانکی Ùˆ نظام اعتبارسنجی بانکی را کنترل کنید.
ÙˆÛŒ Ø§ÙØ²ÙˆØ¯: ما باید در سیستم سامانه مودیان Ú©Ù‡ Ø¨ØØ« اعتبار مالیاتی را Ø´Ú©Ù„ می‌دهد، نظام تامین مالی را نیز اضاÙÙ‡ کنیم. مبنای ØÙ…ایت های اجتماعی دولت نیز باید براساس مجموع درآمد خانوارها انجام شود نه براساس اقشار اجتماعی. دستگاه‌های ØØ§Ú©Ù…یتی ما توانایی تجمیع اطلاعات اقتصادی را دارند Ùˆ این کار نقش اساسی در تصمیم‌گیری های ØØ§Ú©Ù…یتی کشور دارد.
انتهای پیام/


